نیرونیوز

آخرین اخبار و تحلیل‌های اقتصاد و انرژی

مخالفت صریح مرکز پژوهش‌های مجلس با ادغام شرکت‌های آب‌ منطقه‌ای و آبفا

📒 نیرونیوز_ چندروز پیش درحالی طرح عجیب ادغام شرکت‌های آب منطقه‌ای و آب و فاضلاب در صحن بهارستان اعلام وصول شد که مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارش شماره ۱۹۰ مورخ ۱۳۹۵.۰۶.۳۱ مشخصا با این ادغام مخالفت کرده است. بخش‌هایی از این گزارش برای اولین بار در نیرونیوز، عینا نقل می‌گردد:

📒با توجه به ماهیت متفاوت وظایف شرکت‌های آب منطقه‌ای و شرکت‌های آب و فاضلاب، انجام این ادغام مغایر سیاست‌های کلان کشور ازجمله سیاست‌های کلی اصل چهل‌وچهارم قانون اساسی و سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی خواهد بود. شرکت‌های آب منطقه‌ای درحال حاضر عهده‌دار برخی وظایف حاکمیتی نظیر مدیریت بهره‌برداری از آب‌های سطحی و زیرزمینی هستند که سنخیتی با اعمال تصدی‌گری موضوع فعالیت شرکت‌های آب و فاضلاب ندارد. لذا در صورت ادغام
لازم است تا تشکیلات عظیمی برای این امر بوجود آید که اداره آن نیازمند سازوکارهای مدیریتی بسیار توانمندی خواهد بود که نه تنها در حال حاضر تأمین نیروی انسانی مورد نیاز دارای ویژگی‌های فوق، مقدور نمی‌باشد بلکه اساساً این امر با هدف قانون تشکیل شرکت‌های آب و فاضلاب مستقل در تعارض است. مضاف بر اینکه تلفیق وظایف حاکمیتی و تصدی‌گری در ساختار جدید باعث افزایش هزینه‌های مدیریتی و اجرایی خواهد شد.

📒ضمن آنکه در عموم کشورهای دنیا، واحدهای سازمانی مربوط به تأمین آب و توزیع آب از هم منفك می‌باشند و حتی در برخی کشورها امور مربوط به فاضلاب در اختیار سازمان سومی قرار دارد. همچنین با توجه به ماهیت حقوقی متفاوت شرکت‌های آب منطقه‌ای و آب و فاضلاب روستایی که دولتی هستند و شرکت‌های آب و فاضلاب شهری که غیردولتی هستند، ابهامات زیادی درباره شکل حقوقی سازمان حاصل از ادغام آنها وجود دارد و چنانچه از متن پیشنهادی طرح برداشت می‌شود، تشکیل یك سازمان جدید حاکی از دولتی بودن ساختار آن دارد که با سیاست‌های کلان نظام درخصوص کوچك‌سازی دولت مغایر بوده و موجب گستردگی ساختار دولت خواهد شد.

📒با توجه به موارد فوق و ایرادات مذکور، تصویب طرح ادغام شرکت‌های موضوع طرح به‌صورت کنونی توصیه نمی‌شود.

📒ادغام شرکت‌های آب منطقه‌ای با شرکت‌های آب و فاضلاب روستایی از آنجایی که ساختار و اهداف آنها با هم متفاوت است می‌تواند چالش‌برانگیز باشد. درحال حاضر با توجه به بحران آب حاکم بر کشور و همچنین ساختار نامطلوب بخش آب پیشنهاد می‌شود موضوع مدیریت جامع منابع آب در قالب حوضه‌های آبریز به‌جای تغییرات مقطعی و موضعی به‌طور جدی مطرح و پیگیری شود. می‌توان شرکتهای آب منطقه‌ای استانی را در قالب حوضه‌های آبریز مدیریت کرد. بنابراین ادغام شرکت‌های آب منطقه‌ای چند استان که در یك حوضه آبریز واقع شده‌اند با توجه به مأموریت مشترك آن‌ها می‌تواند در ارتقای بهره‌وری این بخش مؤثر باشد.
@nirounews